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重拳出擊!山西省公布破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪十大典型案例

分類:行業(yè)熱點 > 國內(nèi)資訊    發(fā)布時間:2019年1月23日 9:47    作者:    文章來源:中國固廢網(wǎng)

記者從山西省檢察院1月21日舉行的新聞發(fā)布會上了解到,按照省委安排部署,全省檢察機關(guān)積極行動,集中開展了為期8個月的打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪專項行動,依法嚴懲了一批社會影響大、人民群眾反映強烈、犯罪性質(zhì)惡劣的案件,取得了顯著成績。自2018年5月開展打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪專項行動以來,全省檢察機關(guān)共受理公安機關(guān)移送破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件334件691人,提起公訴212件453人,已判決案件均系有罪判決。

重拳出擊!山西省公布破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪十大典型案例

新聞發(fā)布會通報全省檢察機關(guān)開展打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪專項行動總體情況,向社會公開發(fā)布山西省檢察機關(guān)打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪專項行動十大典型案例并回答記者提問。據(jù)悉,專項行動開展以來,共向公安機關(guān)發(fā)出檢察建議16份,糾正案件數(shù)115件,要求公安機關(guān)說明不立案理由15份,追捕、追訴漏犯10人。共辦理涉及破壞生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件1293件,發(fā)出檢察建議1005件次。

2018年5月開始,全省檢察機關(guān)以大氣、水、土壤及礦區(qū)周邊、林區(qū)為重點,開展了打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪專項行動。在專項行動中,省檢察院根據(jù)案件涉及領(lǐng)域、社會影響程度及關(guān)注度、案件性質(zhì)的典型性,確定了兩批15起案件作為專項行動典型案件掛牌督辦。其中晉城市首例非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物案也是我省首例非法收購獼猴案件。

重拳出擊!山西省公布破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪十大典型案例

省檢察院副檢察長苑濤:

該案的犯罪對象是獼猴,屬珍貴、瀕危野生動物物種,繁殖率低、數(shù)量稀少。晉城市城區(qū)院檢察官第一時間介入偵查,引導取證,成功追訴漏犯,準確打擊犯罪。提高廣大群眾環(huán)境保護意識,加大生態(tài)環(huán)境違法犯罪打擊力度,對珍貴、瀕危野生動物加強刑事司法保護。

通過開展打擊刑事犯罪和提起公益訴訟,有效保護了國家和社會公共利益。省檢察院黨組副書記、

副檢察長崔國紅:

全省檢察機關(guān)共向相關(guān)行政機關(guān)等單位發(fā)出檢察建議1005件次,發(fā)出《刑事案件立案建議移送函》100余份,督促128家排污企業(yè)進行整治,修復被損林地、耕地、濕地、草原2萬余畝,治理被污染河道100余公里,清理被污染的水域、土壤4180余畝,清除各類生活垃圾及生產(chǎn)固體廢物1700余萬噸。

崔國紅表示,全省檢察機關(guān)將繼續(xù)延伸專項行動打擊成果,不斷加大打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪工作力度,切實增強人民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識。

崔國紅:

全省檢察機關(guān)要始終堅持“嚴”字當頭,始終保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢。繼續(xù)深化破壞環(huán)境資源犯罪的立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督,繼續(xù)加強介入偵查、引導取證工作,繼續(xù)深挖線索,預防和保護我省生態(tài)環(huán)境資源,努力創(chuàng)建以綠色發(fā)展為引領(lǐng)的生態(tài)檢察。

重拳出擊!山西省公布破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪十大典型案例

案例一:

陽泉市郊區(qū)人民檢察院辦理的

趙某污染環(huán)境立案監(jiān)督案

一、基本案情

被告人趙某,系陽泉市郊區(qū)辛興廢品收購站經(jīng)營者,自2016年8月至2017年3月期間,違反國家規(guī)定,在未取得任何環(huán)保手續(xù),無危險廢物經(jīng)營許可證的情況下收購大量廢舊的機油桶,并自行對油桶進行拆解,拆解過程中未采取有效防滲措施,部分廢油傾倒至廠區(qū)滲坑內(nèi),部分廢油隨雨水流至廠區(qū)外水渠,部分滲入土壤,對環(huán)境造成了污染。經(jīng)山西省環(huán)境污染損害司法鑒定中心鑒定,該收購站非法傾倒的油狀物質(zhì)確屬危險廢物,共計造成公私財產(chǎn)損失180余萬元,后果嚴重。

二、案件辦理和訴訟過程

該案系由陽泉市檢察院在工作中發(fā)現(xiàn)后將相關(guān)線索移交郊區(qū)檢察院進行審查。郊區(qū)院審查后認為趙某之行為已涉嫌污染環(huán)境罪,遂向郊區(qū)環(huán)保局發(fā)出《建議移送涉嫌犯罪案件函》,后由郊區(qū)公安分局做出立案決定。2017年6月27日,趙某因涉嫌污染環(huán)境罪被郊區(qū)公安分局刑事拘留,同年7月3日被逮捕。2017年12月25日,趙某被郊區(qū)人民法院判處有期徒刑四年,罰金五萬元。

三、典型意義

該案系由陽泉市郊區(qū)人民檢察院辦理的陽泉市首例環(huán)保領(lǐng)域犯罪案件,也是陽泉市政法戰(zhàn)線打響環(huán)保戰(zhàn)役的第一槍。該案系檢察機關(guān)在工作中發(fā)現(xiàn)線索,督促環(huán)保局移送公安機關(guān)立案偵查,履行檢察機關(guān)立案監(jiān)督職責的典型案件。辦案中,市縣兩級檢察機關(guān)堅決貫徹公正、文明、規(guī)范的司法理念,從被動監(jiān)督向主動監(jiān)督轉(zhuǎn)變,從非典型監(jiān)督到監(jiān)督新常態(tài)轉(zhuǎn)變,及時監(jiān)督,做到監(jiān)督有成效,監(jiān)督全覆蓋。在行政案件移交立案后,郊區(qū)檢察院依法監(jiān)督公安機關(guān)于當日立案,及時抓捕嫌疑人歸案,公安機關(guān)拘留嫌疑人三日內(nèi)提請批準逮捕,郊區(qū)檢察院在五日內(nèi)決定批準逮捕,一個月內(nèi)提起公訴。陽泉市縣兩級檢察院成功辦理此案,不僅是貫徹習近平總書記關(guān)于生態(tài)文明重要論述的具體司法實踐,也是加大破壞環(huán)境資源犯罪的打擊力度,充分發(fā)揮檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能作用,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局的重要舉措。

案例二:

晉城市城區(qū)人民檢察院辦理的李某某等人

非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物案

一、基本案情

2017年9月初,被告人劉某在其微信朋友圈看到微信名為“萌寵之家”轉(zhuǎn)發(fā)的出售猴子的圖片及視頻后,遂通過與對方聊天,得知對方為河南省修武縣“萌寵之家”寵物店的店主范某某(另案處理),以每只10000元的價格出售猴子。被告人李某某、劉某在看到該圖片和視頻后,為了非法獲利,擴大消息范圍,相繼在微信朋友圈進行了轉(zhuǎn)發(fā)。被告人李賢某看到此消息后,出于好奇,便評論留言,希望購買一只猴子。經(jīng)過商談,李賢某與李某某約定以15000元購買猴子一只。

2017年9月24日下午,被告人李某某伙同劉某、姚某某(劉某女朋友)駕駛晉E HG662豐田牌轎車到河南省修武縣范某某處收購猴子(活體)一只,劉某向范某某支付10000元。隨后,該三人開車將猴子運送至山西省晉城市城區(qū)鉆石年代KTV門口以15000元出售給李賢某,獲利5000元。經(jīng)國家林業(yè)局森林公安司法鑒定中心鑒定,李某某等人非法收購的猴子為獼猴Macaca mulatta,該物種被列入國家二級重點保護野生動物名錄。

二、案件訴訟過程

被告人李某某等人涉嫌出售珍貴、瀕危野生動物一案,由群眾于2017年9月26日匿名舉報至晉城市公安局森林公安分局。晉城市公安局森林公安分局于2017年10月13日正式立案偵查。李某某、劉某、李賢某相繼被晉城市公安局森林公安分局取保候?qū)?。審查起訴期間,晉城市城區(qū)檢察院認為劉某的女朋友姚某某系共犯,對其進行追訴。2018年3月23日,城區(qū)檢察院以被告人李某某、劉某、李賢某、姚某某構(gòu)成非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物罪提起公訴。同年5月31日,晉城市城區(qū)人民法院分別判處被告人李某某、劉某、李賢某有期徒刑五個月,緩刑六個月,并處罰金一千元;姚某某拘役兩個月,緩刑三個月,并處罰金一千元。

三、典型意義

該案系晉城市首例非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物案。該案的犯罪對象是獼猴,屬珍貴、瀕危野生動物物種,屬于生物鏈的頂端,繁殖率低、數(shù)量稀少,極易受環(huán)境影響,如再亂捕濫獵、非法交易,更易使其瀕臨滅絕,破壞生物鏈的完整性和生物多樣性,進而破壞整個生態(tài)環(huán)境。辦案中,晉城市城區(qū)院檢察官第一時間介入偵查,指導公安機關(guān)收集、固定證據(jù),并通過退回補充偵查環(huán)節(jié),成功追訴共犯姚某某,為強化證據(jù)鏈條、準確指控犯罪打下堅實基礎(chǔ)。提高廣大群眾環(huán)境保護意識,加大生態(tài)環(huán)境違法犯罪打擊力度,對珍貴、瀕危野生動物加強刑事司法保護,檢察機關(guān)責無旁貸。

案例三:

太原市杏花嶺區(qū)人民檢察院辦理的

李某某非法占用農(nóng)用地刑事附帶民事公益訴訟案

一、基本案情

2017年5月23日、24日、27日,李某某在未經(jīng)立項審批、未辦理建設(shè)項目使用林地審核審批手續(xù)的情況下,在太原市杏花嶺區(qū)小返鄉(xiāng)后溝村建華自然村以南處破壞林地,且經(jīng)相關(guān)部門通知停工后仍持續(xù)使用機械設(shè)備毀壞林地,造成8.39畝防護林地毀壞,包括一般公益林和重點公益林,林地的生態(tài)功能遭到破壞且處于持續(xù)狀態(tài)。

二、案件訴訟過程

2018年2月22日,太原市杏花嶺區(qū)檢察院對李某某非法占用農(nóng)用地案向杏花嶺區(qū)人民法院提起公訴并附帶提起公益訴訟。同年6月15日,杏花嶺區(qū)檢察院公訴人、公益訴訟起訴人出庭分別履行職務(wù)。2018年6月20日,杏花嶺區(qū)人民法院作出刑事附帶民事公益訴訟判決,支持杏花嶺區(qū)檢察院的公益訴訟請求,判決被告人李某某在承擔刑事責任的同時判令其在被破壞的林地通過栽種樹木等方式恢復相應(yīng)生態(tài)功能或支付植被恢復費33561.6元。被告人李某某表示服從判決。

三、典型意義

該案系太原市首例刑事附帶民事公益訴訟案件,公訴人、公益訴訟人分別根據(jù)案件實際并結(jié)合庭審情況綜合發(fā)表起訴意見,并當庭開展法制宣傳教育,李某某當庭表示認罪悔罪,愿意積極恢復被毀林地的生態(tài)功能并全部履行經(jīng)濟賠償責任,取得了良好的庭審效果。判決后,杏花嶺區(qū)檢察院繼續(xù)跟進監(jiān)督,督促相關(guān)部門對被毀壞林地進行補植,修復生態(tài)功能,切實實現(xiàn)公益訴訟的目的。同時,對該案相關(guān)情況在微信公眾號上進行推送,打造“指尖上的公益訴訟”,呼吁公眾共同行動,樹立法律、責任意識,實現(xiàn)了起訴一起、警示一批、教育一片的良好法律效果和社會效果,對全省檢察機關(guān)辦理刑事附帶民事公益訴訟案件具有一定的指引作用。

案例四:

臨汾市襄汾縣人民檢察院辦理的

范某某、張某某非法處置廢舊電瓶案

一、基本案情

2017年12月份至2018年1月17日,被告人范某某、張某某在襄汾縣山西匯基有色金屬有限公司二期的熔鑄車間內(nèi)將危險廢舊電瓶拆解后熔煉鉛塊,非法處置廢舊電瓶約60噸并提煉了一噸多的鉛塊(1塊),嚴重污染環(huán)境。

二、訴訟過程

該案由襄汾縣公安局偵查終結(jié),于2018年5月9日移送襄汾縣檢察院審查起訴,同年5月30日,襄汾縣檢察院以范某某、張某某涉嫌環(huán)境污染罪依法向襄汾縣人民法院提起公訴。2018年8月9日,襄汾縣人民法院作出一審判決,認定被告人范某某、張某某違反國家規(guī)定,處置有害物質(zhì),嚴重污染環(huán)境,均構(gòu)成污染環(huán)境罪,判處范某某有期徒刑一年,緩刑一年,并處罰金二萬元;判處張某某有期徒刑一年,緩刑一年,并處罰金二萬元。

三、典型意義

環(huán)境保護是關(guān)系民生的一件大事。該案的發(fā)生不僅由于兩被告人法律意識淡薄,不懂法,只知道拆舊電瓶是不允許的,但沒有意識到這是一種犯罪行為,而且襄汾縣山西匯基有限公司作為案發(fā)地,雖然其廠房已被閑置,但其對于廠房租賃者不管不問,沒有監(jiān)督,沒有管理,這也是造成此次犯罪發(fā)生的又一因素。司法者行使職權(quán)的功能不僅在于嚴懲犯法者,更重要的是要警醒那些尚未試法者,心存僥幸者。該案發(fā)生后,辦案檢察官拓展檢察職能,積極參與社會治安綜合治理,將法制教育課從庭上講到庭下,走進涉案的企業(yè),走向附近的鄉(xiāng)村,釋法說理,加大法制宣傳力度,警醒全社會,共同保護我們賴于生存的環(huán)境。

案例五:

呂梁市交口縣人民檢察院辦理的

趙某某等八人非法采礦、故意傷害涉惡案

一、基本案情

(一)非法采礦罪

2015年4月至2016年5月,被告人趙某某多次組織和安排被告人李某某、張某、王某、王某某、李彥某、姚某某、羅某某在交口縣雙池鎮(zhèn)孟家焉村大井溝非法開采煤炭資源。其中,李某某負責全面管理和原煤銷售;張某負責原煤過磅,同時開灑水車噴灑采礦點和鵬山洗煤廠路面的煤炭痕跡;李彥某負責在鵬山洗煤廠看門房并放風;王某、王某某負責在山上放風;姚某某負責坑口開裝載機裝卸原煤;羅某某負責招募和組織工人進行井下采煤作業(yè)。八名被告人各司其職,共開采國家煤炭資源2500余噸,非法獲利90余萬元。經(jīng)山西省國土資源廳鑒定,趙某某等人非法采煤破壞可采煤炭資源總量為31300噸,煤炭資源量破壞價值1126.8萬元人民幣。

(二)故意傷害罪

2011年9月9日下午,被告人趙某某、郭某某與被害人任某某在交口縣雙池鎮(zhèn)第一小學門口因會車一事發(fā)生爭執(zhí)、打斗,趙某某手持木凳將任某某打傷。經(jīng)鑒定:任某某之頭皮裂傷、左眼鈍傷構(gòu)成輕微傷,任某某之左眼鈍傷及視力減退構(gòu)成輕傷。

2016年3月6日,被告人趙某某因懷疑被害人羅某某舉報其非法采礦,遂打電話約羅某某來到交口縣雙池鎮(zhèn)鵬山洗煤廠。中午14時許,羅某某來到該廠后,被告人趙某某、李某某遂用燒火棍對羅實施毆打,后將其強制帶至地下室,又伙同王某某再次拿燒火棍和橡膠棒對羅實施毆打,直至次日早上8時許才讓羅離開。經(jīng)鑒定:被害人羅某某之左膝髕骨骨折評定為輕傷二級,羅某某之體表皮膚軟組織挫傷評定為輕微傷。

二、訴訟過程

該案由交口縣公安局偵查終結(jié),于2018年7月19日移送交口縣檢察院審查起訴。期間退回補充偵查一次。一次補查重報后,交口縣檢察院在十日內(nèi)依法提起公訴。2018年9月29日,交口縣法院作出一審判決,以趙某某犯非法采礦罪、故意傷害罪數(shù)罪并罰,合并判處有期徒刑五年六個月,并處罰金50萬元,李某某數(shù)罪并罰判處有期徒刑五年,并處罰金30萬元,其余六被告人均被判處兩年半至三年有期徒刑,并處罰金。

三、典型意義

該案系一起檢察機關(guān)充分發(fā)揮偵查監(jiān)督職能的典型案例,也是將掃黑除惡專項斗爭與打擊破壞生態(tài)環(huán)境專項行動很好結(jié)合的典型范例。交口縣檢察院嚴格履行法定程序,及時追捕漏犯羅某某,移送保護傘線索1條,對偵查中發(fā)現(xiàn)的違法情形依法予以糾正,積極與偵查機關(guān)召開聯(lián)席會議,分析討論關(guān)鍵證據(jù),保證辦案質(zhì)量,精準打擊犯罪。嚴格按照“掃黑除惡”方案要求進行報備,嚴把案件質(zhì)量關(guān),堅持快審快訴,有力地打擊和懲處了黑惡勢力和破壞生態(tài)環(huán)境犯罪分子的囂張氣焰。在提起公訴的同時,向交口縣國土資源局發(fā)出檢察建議書,要求該局認真開展系統(tǒng)內(nèi)動員、積極制定礦山巡查長效機制,在執(zhí)法檢查和加大宣傳力度上下功夫,形成預防和打擊非法采礦等違法犯罪行為的合力,有效遏制非法采礦犯罪滋生土壤,杜絕此類違法行為再次發(fā)生。交口縣國土局收到檢察建議后,立即進行安排部署,認真歸納梳理,制定整改措施,及時將整改落實情況回復檢察機關(guān),從而有效開展了社會治安綜合治理工作,起到了良好的社會效果。

案例六:

晉中市和順縣人民檢察院辦理的

馬某某等二十六人盜竊樹木案

一、基本案情

馬某某、麻某某、孔某某等26名被告人均系無業(yè)或為農(nóng)民或以運輸為業(yè)。2017年1月份左右,被告人馬某某聯(lián)系被告人李某某等人到案發(fā)地和順縣義興鎮(zhèn)東仁村選好油松樹,后由李某某聯(lián)系郭某某等人實施挖樹,商定每挖一棵樹工資為400元,共起挖油松樹3棵,在下山路上發(fā)現(xiàn)1棵已經(jīng)起挖好的油松樹。因未找到拉運車輛,馬某某一直沒有運樹。同年3月份左右,馬某某與孔某某等四人一起商量挖油松樹事宜,商定2017年1月起挖的5棵油松樹(另1棵來源不詳)為馬一人所有,再挖4棵為4人共同所有,按4股平均分錢,每人先出資2000元,作為挖樹和運樹的開支。后馬某某通過被告人麻某某雇傭宇某某等人到案發(fā)地再次起挖油松樹3棵,每挖一棵樹工資為600元。后馬某某等人先后雇傭挖掘機上山修路、吊裝樹木,通過被告人劉某雇傭龐某某等11名陽泉籍被告人駕貨車于3月28日晚上山裝運樹木,共裝運油松樹8棵計劃運往山東省泰安市,在途經(jīng)和順縣平松鄉(xiāng)松煙收費站時被當場查獲。經(jīng)鑒定,8棵油松樹價值25500元。

二、訴訟過程

該案由山西省森林公安局太行山分局偵查終結(jié),于2017年7月17日、11月13日向和順縣檢察院移送審查起訴。和順縣檢察院提起公訴后,和順縣人民法院以盜竊罪判處馬某某有期徒刑一年零十一個月,并處罰金人民幣10000元,其余二十五名被告人均作有罪判決。

三、典型意義

該案在全省破壞林木案中較有代表性,案發(fā)地地處森林覆蓋率較高的自然環(huán)境區(qū),林木破壞面積大,團伙化特征明顯,盜伐手段呈現(xiàn)出機械化、現(xiàn)代化和智能化特點,危害性極大。馬某某等人在違法組織人員實施盜挖大樹的行為過程中,專門雇傭挖掘機、拉樹車等在林間修路、吊裝、運輸樹木,對周邊森林資源和生態(tài)環(huán)境造成了破壞。結(jié)合和順縣盜挖大樹猖獗的嚴峻形勢,和順縣檢察院檢察官以“零容忍”的辦案態(tài)度,加大打擊力度,針對本案中存在的定性問題、價值鑒定問題,多次與偵查機關(guān)溝通協(xié)商,并召開檢察官聯(lián)席會議,將全案定性為盜竊罪,有力地打擊了和順縣盜挖大樹犯罪分子的囂張氣焰,取得了較好的社會效果。

案例七:

太原市萬柏林區(qū)人民檢察院辦理的

趙某某等四人非法收購、處置廢舊蓄電池案

一、基本案情

2017年8月份,被告人趙某某在太原市萬柏林區(qū)大井峪太西貨場租賃一間120多平米的庫房,伙同被告人張某某非法大肆收購廢舊蓄電池牟利,并雇傭被告人張燕某對收購來的廢舊電池進行過磅、拆解后,將含鉛的電池廢液傾倒在廠房內(nèi)私自設(shè)置的滲坑內(nèi),該滲坑連接有暗管,電池廢液通過暗管排向了廠房后的水渠內(nèi)。被告人趙某某將非法處置的廢舊蓄電池銷往晉中、呂梁等地用于非法煉鉛。被告人趙某某、張某某、張燕某非法處置《國家危險廢物名錄》(2016)中的HW31類廢物(廢物代碼:421-001-31),經(jīng)委托太原晶通傳感計控有限公司計量,現(xiàn)場查獲的廢含鉛蓄電池總重25.164噸,其中開孔拆解的9.182噸;該團伙拆解廢舊電瓶產(chǎn)生的廢酸屬于有毒危險物質(zhì),且通過滲坑和暗管偷排。經(jīng)委托太原市環(huán)境監(jiān)測中心進行仲裁監(jiān)測,結(jié)論為:太西集運站院內(nèi)廢舊電池拆解廠廢液池所測項目均超標,其中總鉛、總鎘超標倍數(shù)分別為43.5和2.5。

2017年8月以來,被告人張某某與被告人趙某某合作經(jīng)營非法蓄電池拆解點,張某某同時也大量收購廢舊蓄電池銷售給趙某某,并在該電池拆解點過磅、拆解、傾倒廢蓄電池廢酸液。自2017年12月13日以來,張某某共銷售給趙某某含鉛廢蓄電池12503公斤,其中已拆解的、含電解液的蓄電池為534公斤。

2017年10月以來,被告人宮某某明知趙某某等人無資質(zhì)拆解處置廢舊蓄電池,在其本人也無任何資質(zhì)的情況下,大量收購廢舊蓄電池銷售給趙某某牟利。自2017年12月13日以來,宮某某共銷售給趙某某含鉛廢蓄電池14927公斤,其中已拆解的、含電解液的蓄電池為351公斤。

二、訴訟過程

該案由太原市萬柏林區(qū)檢察院于2018年7月12日以趙某某等四人構(gòu)成污染環(huán)境罪提起公訴,2018年8月23日,萬柏林區(qū)人民法院作出一審判決,認定趙某某、張某某、張燕某、宮某某四人均構(gòu)成污染環(huán)境罪,判處趙某某有期徒刑一年二個月,并處罰金人民幣30000元;張某某有期徒刑一年,并處罰金人民幣20000元;張燕某有期徒刑一年,并處罰金人民幣20000元;宮某某有期徒刑九個月,并處罰金人民幣5000元。

三、典型意義

該案系打擊非法轉(zhuǎn)移傾倒處置危險廢物犯罪的典型案件。被告人在未經(jīng)任何部門的審批下,形成非法收購、拆解、提煉、加工、銷售等一條龍污染環(huán)境犯罪網(wǎng)絡(luò),生產(chǎn)過程中未采取任何污染防治措施,對環(huán)境造成了嚴重污染。承辦檢察官在辦理該案時,以“零容忍”態(tài)度堅決懲治犯罪,對于案件中暴露的社會管理問題,及時向環(huán)保部門和發(fā)案單位提出整改意見和建議,共同研究治理對策,從源頭上預防和減少違法犯罪的再次發(fā)生,取得了良好的社會效果,進一步提升了司法公信力。該案對全省檢察機關(guān)辦理摸排非法轉(zhuǎn)移傾倒處置危險廢物類案件具有一定的指引作用。

案例八:

朔州市朔城區(qū)人民檢察院辦理的

羅某失火案

一、基本案情

2018年3月14日中午12時許,被告人羅某在朔州市朔城區(qū)利民鎮(zhèn)鴉兒溝村東南方向自家莜麥地內(nèi)焚燒秸稈,引燃秸稈后回家吃飯,飯后返回莜麥地時因風力突變,火勢加大,火勢沿東側(cè)山溝順勢向山上蔓延,最終釀成森林火災(zāi)。根據(jù)朔州市朔城區(qū)護林防火指揮部辦公室和朔城區(qū)林業(yè)局調(diào)查及朔州市林業(yè)局復核,此次火災(zāi)過火面積為430.6035畝,其中灌木林地面積45.819畝,未成林面積257.3985畝,無立木林地面積9.6765畝,宜林地面積76.572畝,工礦建設(shè)用地面積41.1375畝。

二、案件訴訟過程和辦理情況

該案由朔州市公安局森林公安分局于2018年3月15日立案偵查,同日將羅某刑事拘留。2018年3月22日,朔州市檢察院經(jīng)審查后認為,羅某焚燒秸稈導致發(fā)生火災(zāi),造成嚴重后果,涉嫌失火罪,可能判處徒刑以上刑罰,且到案后拒不承認犯罪事實,采取取保侯審強制措施不足以防止其發(fā)生社會危險性,遂對羅某作出逮捕決定。后將該案交由朔城區(qū)檢察院審查起訴,期間退回補充偵查兩次。2018年10月1日,朔城區(qū)檢察院以羅某犯失火罪提起公訴。2018年11月20日,朔城區(qū)人民法院以失火罪判處羅某有期徒刑三年,緩刑三年。

三、典型意義

檢察機關(guān)的主業(yè)是法律監(jiān)督,一定要運用好法律監(jiān)督手段,使法律得以正確實施。朔州市朔城區(qū)檢察院在該案中發(fā)現(xiàn)羅某失火造成的實際后果已遠遠超過立案追訴標準,檢察機關(guān)兩次退回補充偵查,林業(yè)主管部門均未出具林調(diào)報告。后經(jīng)過朔州市檢察院多次與森林公安分局溝通,并會同森林公安分局實地勘查失火面積,同時向朔州市公安局森林分局及朔州市林業(yè)局發(fā)出檢察建議,要求林業(yè)主管部門依法履職,出具林調(diào)報告,保證訴訟順利進行。后林業(yè)主管部門出具了詳細報告,表明失火造成的后果已達到刑事追訴立案標準。經(jīng)過市、縣兩級檢察院的共同監(jiān)督,本案得以順利起訴,有力地打擊了犯罪。

案例九:

運城市萬榮縣人民檢察院辦理的某村、

某速凝劑廠、某五家餐館違法占用省級濕地

自然保護區(qū)土地污染濕地生態(tài)環(huán)境行政公益訴訟案

一、基本案情

萬榮縣人民檢察院在履行職責中發(fā)現(xiàn),運城濕地省級自然保護區(qū)萬榮段存在以下問題:1、榮河鎮(zhèn)某村村口以及沿黃路寶井路段隨意堆放、傾倒農(nóng)村生活垃圾和建筑垃圾,該兩處垃圾堆放點均位于運城濕地省級自然保護區(qū)萬榮段緩沖區(qū)范圍內(nèi),導致濕地環(huán)境遭到破壞。2、萬榮縣某速凝劑廠、西灘某魚莊、兩家飯店違規(guī)建筑位于運城濕地省級自然保護區(qū)萬榮段緩沖區(qū)范圍內(nèi),某餐廳、某魚莊兩處違規(guī)建筑位于運城濕地省級自然保護區(qū)萬榮段核心區(qū)范圍內(nèi)。以上六處違法建筑已關(guān)停但未拆除。根據(jù)《自然保護區(qū)保護條例》第二十八條之規(guī)定,禁止在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。《濕地保護管理規(guī)定》第二十九條規(guī)定,在濕地內(nèi)禁止傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾。萬榮縣林業(yè)局未嚴格按照法律規(guī)定和相關(guān)文件要求對濕地保護區(qū)范圍內(nèi)違規(guī)建筑以及農(nóng)村生活垃圾和建筑垃圾隨意堆放、傾倒現(xiàn)象進行清理監(jiān)管,存在不依法履行職責情形。

二、案件辦理過程

2018年5月9日,萬榮縣人民檢察院依法向萬榮縣林業(yè)局發(fā)出訴前檢察建議,建議萬榮縣林業(yè)局立即對某村村口和沿黃路寶井路段堆放的垃圾進行清理,停止對濕地環(huán)境的破壞,對濕地范圍內(nèi)的某速凝劑廠、萬榮西灘某兩家魚莊、兩個飯店、某水上餐廳共六處違法建筑進行清理,恢復被破壞的濕地生態(tài)原貌。萬榮縣林業(yè)局收到檢察建議書后,局領(lǐng)導高度重視,及時召開專題會議,結(jié)合上級安排部署的濕地保護工作,迅速開展清理整頓工作。一是與榮河鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào),聯(lián)合采取行動,立即對某村村口和沿黃路寶井路段堆放的垃圾進行清理。二是針對濕地六處違法建筑,聯(lián)合榮河鎮(zhèn)政府、裴莊鄉(xiāng)政府,組成專項行動工作組,對上述六處違法建筑進行了強制拆除,并采取措施進行生態(tài)恢復。至此,該起案件已通過訴前程序督促了行政機關(guān)履行了職責,違法行為得到了徹底整改。

三、典型意義

該案是運城市檢察機關(guān)開展自然保護區(qū)專項活動的第一案,對保護全市濕地自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境起到了示范性作用。萬榮縣檢察院通過訴前程序督促相關(guān)職能部門積極依法履職,保護了運城市濕地省級自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境,教育了廣大群眾,宣傳了保護生態(tài)環(huán)境的重要意義,特別是對行政執(zhí)法部門起到了很好的警示作用,為公益訴訟工作的開展營造了良好的社會氛圍。

案例十:

長治市郊區(qū)人民檢察院辦理的

岳某某非法收購、處置廢礦物油桶立案監(jiān)督案

一、基本案情

2017年6月至2017年11月25日,長治市郊區(qū)大辛莊鎮(zhèn)梁家莊村岳某某經(jīng)營的利占潤滑油銷售部在未取得危險廢物經(jīng)營許可資質(zhì)的情況下,違法收購、處置廢礦物油桶16.998噸。2017年12月26日,經(jīng)山西省環(huán)境污染損害司法鑒定中心鑒定,利占潤滑油銷售部非法收購的空鐵油桶(含拆解后的鐵油桶蓋)和空塑料油桶屬于環(huán)保部《國家危險廢物名錄》(2016版)(部令第39號)中列明的危險廢物,廢物代碼為“HW49-900-041-49”,非法收購的鐵油桶內(nèi)的黑褐色液態(tài)油狀物質(zhì)屬于環(huán)保部《國家危險廢物名錄》(2016版)(部令第39號)中列明的危險廢物,廢物代碼為“HW08-900-249-08”。

二、案件辦理和訴訟過程

2017年12月,長治市郊區(qū)檢察院在工作中發(fā)現(xiàn)大辛莊鎮(zhèn)梁家莊村岳某某經(jīng)營的潤滑油銷售部有違法收購、處置廢礦物機油的行為,認為岳某某的行為可能涉嫌污染環(huán)境罪,遂將該案列為立案監(jiān)督案件。2017年12月29日,郊區(qū)檢察院依法向郊區(qū)環(huán)保局發(fā)出建議移送涉嫌犯罪案件函。2018年1月2日,郊區(qū)環(huán)保局將該案移送長治市公安局郊區(qū)分局,同年1月11日郊區(qū)分局正式立案偵查。1月16日,對岳某某刑事拘留,2月8日轉(zhuǎn)為取保候?qū)彛?月22日,經(jīng)郊區(qū)檢察院決定予以逮捕。2018年6月21日,以岳某某構(gòu)成污染環(huán)境罪依法提起公訴。同年12月25日,岳某某被法院判處有期徒刑一年六個月,并處罰金5000元。

三、典型意義

該案系一起典型的立案監(jiān)督案件。被告人岳某某違反國家規(guī)定,在利益驅(qū)動下,在未取得危險廢物經(jīng)營許可資質(zhì)的情況下,非法收購、處置廢礦物油桶,嚴重污染環(huán)境。長治市郊區(qū)檢察院立足檢察職能,重拳出擊,果斷監(jiān)督,合理引導取證,把關(guān)證據(jù)質(zhì)量,并積極聯(lián)系山西省環(huán)保廳有關(guān)專家,進行專業(yè)鑒定,對案件的準確查處、準確定罪量刑提供了法律依據(jù)和證據(jù)支撐,為準確打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為,保護良好生態(tài)環(huán)境提供了強有力的司法保障。

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