打好污染防治攻堅戰(zhàn),推進“263”專項行動是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府作出的重大決策部署。記者從市“263”專項行動辦公室獲悉,針對治水、治氣、治土地,今年徐州市將持續(xù)深入推進“263”專項行動,擦亮徐州生態(tài)底色。
全力推進生態(tài)保護引領(lǐng)區(qū)建設(shè)
據(jù)了解,今年,徐州市將以賈汪區(qū)為生態(tài)建設(shè)特色典型,開展生態(tài)保護引領(lǐng)區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,全力推動引領(lǐng)區(qū)綠色發(fā)展水平顯著提升。力爭主要污染物排放強度顯著下降,PM2.5年均濃度、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例、地表水省考以上斷面優(yōu)Ⅲ類比例和重點水功能區(qū)達標率、土壤環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境狀況等指標在全省改善幅度位居前列,形成可復(fù)制、可推廣的生態(tài)文明改革成果。
持續(xù)推進大氣污染防治攻堅
徐州市還將圍繞確保完成省下達的年度大氣治理目標和任務(wù),嚴格落實秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案,重點整治環(huán)境敏感區(qū)域大氣污染問題,全力壓降2019年一季度PM2.5指數(shù)。
同時,繼續(xù)實施大氣“六項治理”,嚴格落實大氣三年攻堅計劃,重點推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)等“四大結(jié)構(gòu)”調(diào)整工作,重點開展柴油貨車污染治理攻堅行動、工業(yè)爐窯治理專項行動和VOCs治理專項行動。
并強化聯(lián)防聯(lián)控,主動加強與周邊城市的溝通協(xié)調(diào)對接,推動建立淮海經(jīng)濟區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機制,提高大氣污染聯(lián)合預(yù)報預(yù)警水平,實施重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動。
統(tǒng)籌推進水和土壤污染治理
2019年,地表水9個國考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例要達到66.7%、24個省考以上斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例要達到79.2%、全面消除省考以上劣Ⅴ類斷面,9個城市內(nèi)河斷面水質(zhì)保持穩(wěn)定。18個縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達到Ⅲ類。11個地下水考核點位水質(zhì)級別保持穩(wěn)定,完成省下達的年度水污染物減排任務(wù)。
徐州市還將全面實施土壤污染防治行動計劃,圍繞著受污染耕地安全利用率達到90%以上,污染地塊安全利用率達到90%以上兩項指標,緊扣“摸清底數(shù),預(yù)防污染,嚴控風(fēng)險,擴大修復(fù)”的總體思路,以固體廢物控增量、減存量為重點,著力推進土壤污染防治,推行清單管理,建立銷號機制,確保農(nóng)產(chǎn)品土壤環(huán)境質(zhì)量和人居環(huán)境安全。
加大環(huán)境執(zhí)法力度,完善監(jiān)管平臺建設(shè)
2019年,按照健全一個網(wǎng)絡(luò)、利用兩個平臺、打通三個環(huán)節(jié)的思路,徐州市將全面加強環(huán)境執(zhí)法工作。在三級網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,逐步建立和完善四級網(wǎng)格。同時,全力推進全市污染防治綜合監(jiān)管平臺的建設(shè)和使用,在現(xiàn)有生態(tài)監(jiān)控中心的基礎(chǔ)上,構(gòu)筑全市環(huán)境監(jiān)管指揮中心,打造全天候、24小時高機動環(huán)境監(jiān)管體系平臺。
利用污染防治綜合監(jiān)管平臺和生態(tài)監(jiān)控平臺,徐州市將逐步打通環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)管有效銜接、問題線索和執(zhí)法查處閉環(huán)運行、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和督查問責(zé)有效監(jiān)督等三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
加強環(huán)境保護經(jīng)濟政策研究
為提高生態(tài)保護和綠色經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平,徐州市將繼續(xù)構(gòu)建精準有效的激勵政策體系,綜合運用金融、財政、環(huán)保等政策,更大力度服務(wù)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。
徐州市將設(shè)立環(huán)境科研專項經(jīng)費,根據(jù)徐州實際和環(huán)境管理要求,強化環(huán)??萍贾误w系,開展大氣污染控制、水污染控制、土壤污染防治、固體廢物資源化重點領(lǐng)域的科研攻關(guān),開展環(huán)保產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查,切實做到精準防污、科學(xué)治污。
研究落實省9部門下發(fā)的《關(guān)于深入推進綠色金融服務(wù)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,推進環(huán)境保護領(lǐng)域信用體系建設(shè),健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、聯(lián)合激勵懲戒等制度。將企業(yè)環(huán)保信用信息納入信用信息共享平臺和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),并依法向社會公示。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展主要指標考核情況,實施以結(jié)果為導(dǎo)向的財政綜合獎懲。落實與污染物總量相掛鉤的財政政策,完善資金返還和獎勵辦法,將各級返還和獎勵資金用于環(huán)境保護、污染防治、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境執(zhí)法及監(jiān)管能力建設(shè)。
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