江蘇省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于征求《燃氣電廠大氣污染物排放標準(征求意見稿)》意見的函
各有關(guān)單位：
為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《江蘇省大氣污染防治條例》等有關(guān)規(guī)定，我廳組織編制了江蘇省地方環(huán)境保護標準《燃氣電廠大氣污染物排放標準(征求意見稿)》，現(xiàn)征求你們意見，請于6月1日前將修改意見(書面和電子版)反饋我廳。無意見也請蓋章反饋。
附件：
1.征求意見單位名單.pdf
2.燃氣電廠大氣污染物排放標準(征求意見稿).pdf
3.燃氣電廠大氣污染物排放標準(征求意見稿)編制說明.pdf
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳
2021年4月28日
燃氣電廠大氣污染物排放標準
(征求意見稿)
前 言
本文件為全文強制。
本文件按照 GB/T 1.1—2020《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。
請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。
本文件由江蘇省生態(tài)環(huán)境廳提出并歸口。
本文件由江蘇省人民政府于20 年 月 日批準。
燃氣電廠大氣污染物排放標準
1 范圍
本文件規(guī)定了燃氣電廠大氣污染物排放控制、監(jiān)測、達標判定和監(jiān)督管理等要求。
本文件適用于現(xiàn)有燃氣電廠的大氣污染物排放管理，以及燃氣電廠建設項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護工程設計、竣工環(huán)境保護驗收、排污許可及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。
本文件適用于使用燃氣發(fā)電鍋爐的燃氣電廠。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法
HJ/T 42 固定污染源排氣中氮氧化物的測定 紫外分光光度法
HJ/T 43 固定污染源排氣中氮氧化物的測定 鹽酸萘乙二胺分光光度法
HJ 57 固定污染源廢氣 二氧化硫的測定 定電位電解法
HJ 75 固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ 76 固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法
HJ/T 373 固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范(試行)
HJ/T 397 固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ 629 固定污染源廢氣 二氧化硫的測定 非分散紅外吸收法
HJ 692 固定污染源廢氣 氮氧化物的測定 非分散紅外吸收法
HJ 693 固定污染源廢氣 氮氧化物的測定 定電位電解法
HJ 820 排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 火力發(fā)電及鍋爐
HJ 836 固定污染源廢氣 低濃度顆粒物的測定 重量法
HJ 1131 固定污染源廢氣 二氧化硫的測定 便攜式紫外吸收法
HJ 1132 固定污染源廢氣 氮氧化物的測定 便攜式紫外吸收法
HJ 2040 火電廠煙氣治理設施運行管理技術(shù)規(guī)范
HJ 2301 火電廠污染防治可行技術(shù)指南
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
燃氣電廠 gas-fired power plant
以天然氣、高爐煤氣、焦爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣、沼氣等氣體為燃料的火力發(fā)電廠。
3.2
氧含量 oxygen content
燃料燃燒時，煙氣中含有的多余自由氧，通常以干基容積百分數(shù)表示。
3.3
基準氧含量 benchmark oxygen content
用于折算燃燒源大氣污染物排放濃度而規(guī)定的氧含量的基準值。
3.4
大氣污染物基準氧含量排放濃度 reference oxygen emission concentration of air pollutants
在標準狀態(tài)(溫度273.15 K，壓力101325 Pa)下，煙囪或煙道中以基準氧含量換算后的干煙氣大氣污染物排放濃度。
3.5
現(xiàn)有燃氣電廠 existing gas-fired power plant
本文件實施之日前，建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評價文件已通過審批的燃氣電廠。
3.6
新建燃氣電廠 new gas-fired power plant
本文件實施之日起，環(huán)境影響評價文件通過審批的新建、擴建和改建的燃氣電廠。
3.7
有效小時均值 valid hourly average
整點1小時內(nèi)不少于45分鐘的有效監(jiān)測數(shù)據(jù)的算術(shù)平均值，不包括機組啟動、停機或事故等非正常時段。
[來源：HJ 75—2017，3.6，有修改]
3.8
密閉 airtight
物料不與外界環(huán)境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環(huán)境空氣隔離的狀態(tài)或作業(yè)方式。
3.9
無組織排放 fugitive emission
大氣污染物不經(jīng)過排氣筒的無規(guī)則排放，包括開放式作業(yè)場所逸散，以及通過縫隙、通風口、敞開門窗和類似開口(孔)的排放等。
4 排放控制要求
4.1 有組織排放控制要求
4.1.1 自本文件實施之日起，新建燃氣電廠執(zhí)行表 1 中規(guī)定的排放濃度限值。
4.1.2 自本文件實施之后 1 年起，現(xiàn)有燃氣電廠執(zhí)行表 1 中規(guī)定的排放濃度限值。
4.1.3 燃氣電廠煙氣治理設施運行、檢修和維護管理應符合 HJ 2040 的要求，煙囪或煙道逃逸氨濃度應符合 HJ 2301 的要求。
4.1.4 當執(zhí)行不同排放控制要求的廢氣合并排氣筒排放時，應在廢氣混合前進行監(jiān)測，并執(zhí)行相應的排放控制要求；若可選擇的監(jiān)控位置只能對混合后的廢氣進行監(jiān)測，則應按各排放控制要求中最嚴格的規(guī)定執(zhí)行。
4.2 無組織排放控制要求
4.2.1 一般要求
4.2.1.1 石灰石粉、碳酸氫鈉粉等粉狀輔料的儲存、卸載、輸送、制備等過程應密閉，產(chǎn)塵點應配備除塵設施。
4.2.1.2 氨的儲存、卸載、輸送、制備等過程應密閉，并采取氨氣泄漏檢測措施。
4.2.1.3 廠區(qū)道路應硬化，并保持清潔。
4.2.1.4 燃氣電廠宜通過工藝改進等其他措施實現(xiàn)等效或更優(yōu)的無組織排放控制目標。因安全因素或特殊工藝要求不能滿足本文件規(guī)定的無組織排放控制要求，應采取其他等效污染控制措施。
4.3 運行與記錄
4.3.1 廢氣收集系統(tǒng)、污染治理設施應與生產(chǎn)工藝設備同步運行。廢氣收集系統(tǒng)或污染治理設施發(fā)生故障或檢修時，對應的生產(chǎn)工藝設備應及時停止運轉(zhuǎn)，待檢修完畢后同步投入使用。
4.3.2 燃氣電廠應記錄廢氣收集系統(tǒng)、污染治理設施及無組織排放控制措施的主要運行信息，包括但不限于運行時間、廢氣處理量等。
5 污染物監(jiān)測要求
5.1 燃氣電廠依據(jù)《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照HJ 820的要求，建立監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，對大氣污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，并公開相關(guān)信息。
5.2 對排放煙氣的采樣，應根據(jù)監(jiān)測污染物的種類，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進行。燃氣電廠應按照 HJ 75、HJ 76 的規(guī)定設置永久性監(jiān)測孔和采樣平臺，并設置規(guī)范的排污口標志。
5.3 燃氣電廠依據(jù)《污染源自動監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定，按照 HJ 75、HJ 76的要求安裝、調(diào)試、驗收、運行及管理污染物排放自動監(jiān)控設備。
5.4 對燃氣電廠大氣污染物排放情況進行監(jiān)測的采樣方法、采樣頻次、采樣時間和運行負荷等要求，按照 GB/T 16157、HJ/T 397、HJ 836 的規(guī)定執(zhí)行。
5.5 燃氣電廠大氣污染物的監(jiān)測應按照HJ/T 373的要求進行質(zhì)量保證和質(zhì)量控制。
5.6 燃氣電廠大氣污染物排放濃度的手工監(jiān)測方法應符合表 2 的規(guī)定，在線監(jiān)測方法應符合表 3 的規(guī)定。本文件實施后國家發(fā)布的污染物監(jiān)測方法標準，如適用性滿足要求，同樣適用于本文件相應污染物的測定。
6 達標判定要求
6.1 采用手工監(jiān)測時，按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的監(jiān)測數(shù)據(jù)高于排放濃度限值的，判定為超標排放。
6.2 采用在線監(jiān)測時，在正常工況下按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的監(jiān)測數(shù)據(jù)計算得到的有效小時均值高于排放濃度限值的，判定為超標排放。
6.3 啟動、停機或事故等非正常情況下，符合在線監(jiān)測相關(guān)標記規(guī)則和達標判定管理規(guī)定的豁免數(shù)據(jù)，可不認定為超標排放。
6.4 若同一時段的現(xiàn)場手工監(jiān)測數(shù)據(jù)與有效在線監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致，優(yōu)先使用符合法定監(jiān)測規(guī)范和監(jiān)測方法標準的現(xiàn)場手工監(jiān)測數(shù)據(jù)。
6.5 實測的大氣污染物排放濃度，應按照公式(1)換算為表4規(guī)定的基準氧含量條件下的排放濃度，并以此作為達標判定的依據(jù)。
式中：
ρ——大氣污染物基準氧含量排放濃度，mg/m3；
ρ'——實測的大氣污染物排放濃度，mg/m3；
φ(O2)——基準氧含量，%；
φ'(O2)——實測的氧含量，%。
7 實施與監(jiān)督
7.1 本文件由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門負責監(jiān)督實施。
7.2 燃氣電廠是實施本文件的責任主體，應采取必要措施，達到本文件規(guī)定的污染物排放控制要求。
7.3 燃氣電廠未遵守本文件規(guī)定的措施性控制要求，屬于違法行為的，依照法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定予以處理。