隨著我國(guó)人口穩(wěn)步增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)生活垃圾產(chǎn)生量持續(xù)增加，處理需求日益旺盛。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部公布的《2020年全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》，2019年，196個(gè)大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量23560.2萬(wàn)噸，處理量23487.2萬(wàn)噸，處理率達(dá)99.7%。中國(guó)200個(gè)大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量逐年攀升，從2013年的16148.8萬(wàn)噸增長(zhǎng)至2019年的23560.2萬(wàn)噸。
當(dāng)前我國(guó)城市無(wú)害垃圾處理方式主要以填埋、焚燒、堆肥三種方式為主。垃圾填埋是早期的主要處理方式，占地面積大，凈化周期長(zhǎng)；垃圾焚燒方式具有無(wú)害化徹底、減量幅度大、余熱發(fā)電實(shí)現(xiàn)資源化、節(jié)約大量填埋土地、可焚燒發(fā)電等優(yōu)勢(shì)，因此隨著土地資源日益緊張，垃圾焚燒發(fā)電逐步成為垃圾填埋的替代工藝。
回顧垃圾焚燒發(fā)電廠在中國(guó)的發(fā)展伴隨城市化進(jìn)程的發(fā)展，最早可以追溯至1985年，為避免出現(xiàn)"垃圾圍城"的情景，深圳建成了國(guó)內(nèi)第一座垃圾焚燒發(fā)電廠。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《第二次全國(guó)污染源普查公報(bào)》，“十二五”和“十三五”期間(2011-2020年)，我國(guó)垃圾焚燒廠的數(shù)量增加了303%，焚燒處理量增加了577%。2010年我國(guó)在運(yùn)行焚燒廠104座，城市生活垃圾焚燒處理量約2300萬(wàn)噸/年；到了2019年增長(zhǎng)到401座，處理量達(dá)1.2億噸/年。10年間，城市生活垃圾中焚燒處理占比由18.8%上升至51.2%。截至2020年6月1日，我國(guó)在運(yùn)行的垃圾焚燒廠總計(jì)455座。
垃圾焚燒方式日漸成為垃圾無(wú)害化處理的主流方式，離不開(kāi)政策層面的扶持與推動(dòng)。從最近的政策來(lái)看，2020年1月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》，扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，將持續(xù)推進(jìn)垃圾資源化利用，大力發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電。
2020 年 8 月，國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)實(shí)施方案》，明確提出在生活垃圾日清運(yùn)量超過(guò)300噸的地區(qū)，加快發(fā)展以焚燒為主的垃圾處理方式，到2023年基本實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。地級(jí)以上城市以及具備焚燒處理能力的縣(市、區(qū))，不再新建原生生活垃圾填埋場(chǎng)。
2021年5月，發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃提出，到2025年底，全國(guó)城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到60%左右，全國(guó)生活垃圾分類收運(yùn)能力達(dá)到70萬(wàn)噸/日左右。全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達(dá)到80萬(wàn)噸/日左右，城市生活垃圾焚燒處理能力占比65%左右。
2021年5月25日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革行動(dòng)方案》提出，推動(dòng)縣級(jí)以上地方政府建立生活垃圾處理收費(fèi)制度，合理制定調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；具備條件的地區(qū)探索建立農(nóng)戶生活垃圾處理付費(fèi)制度。廣東省東莞市、安徽省合肥市、青海省海東市、云南省宣威市等地紛紛宣布上馬垃圾焚燒綜合處理項(xiàng)目，而原有的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度有望加快。
在市場(chǎng)層面，伴隨垃圾焚燒項(xiàng)目投建的突飛猛進(jìn)，“十三五”時(shí)期垃圾焚燒運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)同樣快速增長(zhǎng)，期間年復(fù)合增長(zhǎng)率11.3%，到2020年運(yùn)營(yíng)規(guī)模達(dá)到544億元。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，整個(gè)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)2021年市場(chǎng)規(guī)模將超2000億。在人均垃圾產(chǎn)生量以及垃圾焚燒比例持續(xù)上升的有利驅(qū)動(dòng)下，垃圾焚燒運(yùn)營(yíng)規(guī)模仍將保持7.9%的年復(fù)合增速，到2025年達(dá)到818億元。光大國(guó)際、海螺創(chuàng)業(yè)、上海環(huán)境、偉明環(huán)保、綠色動(dòng)力等垃圾發(fā)電上市公司的未來(lái)發(fā)展空間值得期待。
特此聲明：
1. 本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其他來(lái)源的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)。
2. 請(qǐng)文章來(lái)源方確保投稿文章內(nèi)容及其附屬圖片無(wú)版權(quán)爭(zhēng)議問(wèn)題，如發(fā)生涉及內(nèi)容、版權(quán)等問(wèn)題，文章來(lái)源方自負(fù)相關(guān)法律責(zé)任。
3. 如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問(wèn)題，請(qǐng)?jiān)谧髌钒l(fā)表之日內(nèi)起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系，否則視為放棄相關(guān)權(quán)益。