八月地方發(fā)布了哪些新政策？全聯(lián)環(huán)境商會進行了盤點，供業(yè)界參考。具體如下：
 

　　河南省生態(tài)環(huán)境廳近日印發(fā)《關(guān)于服務(wù)好重大項目建設(shè)“三個一批”活動的通知》，以強有力的舉措助力全省重大項目建設(shè)。在落實好全省既有優(yōu)化營商環(huán)境生態(tài)環(huán)境政策措施、嚴控“兩高”項目的同時，進一步完善了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服效”政策措施。一是深化環(huán)評簡政放權(quán)，實行環(huán)評審批豁免和告知承諾審批常態(tài)化，簡化環(huán)境影響報告表編制內(nèi)容，探索園區(qū)環(huán)評審批制度改革，探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)同類項目環(huán)評簡化模式。二是全力做好重點項目服務(wù)，深入推進環(huán)評審批政務(wù)服務(wù)事項標準化，健全并嚴格落實主要行業(yè)環(huán)評審批原則，優(yōu)化重點項目環(huán)評與排污許可服務(wù)機制，為重點項目提供全流程指導(dǎo)。三是強化生態(tài)環(huán)境精準監(jiān)管執(zhí)法，嚴把環(huán)境準入關(guān)，嚴控“兩高”項目，加大環(huán)評質(zhì)量監(jiān)管力度，實行差異化大氣管控，落實生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單和無打擾執(zhí)法。
 

　　陜西省《西安市生活垃圾終端處理設(shè)施區(qū)域生態(tài)補償辦法》印發(fā)，將加強生活垃圾終端處理設(shè)施區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護、修復(fù)和重建，推進生態(tài)補償和環(huán)境綜合治理。生活垃圾終端處理生態(tài)補償費主要用途如下：垃圾終端處理設(shè)施周邊地區(qū)環(huán)境美化和生態(tài)環(huán)境整治、修復(fù)；垃圾終端處理設(shè)施周邊地區(qū)市政配套設(shè)施建設(shè)和維護；垃圾終端處理設(shè)施周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展扶持；垃圾終端處理設(shè)施周邊居民的就業(yè)、社會保險、居民環(huán)境訴求協(xié)調(diào)和環(huán)境污染補償；垃圾終端處理設(shè)施區(qū)域環(huán)保宣傳、監(jiān)督管理等工作。生活垃圾焚燒廠的飛灰和灰渣、醫(yī)療廢物、市政污水處理廠的污泥、政府部門應(yīng)急的專項處理物品等特殊垃圾不適用《辦法》。生活垃圾終端處理設(shè)施區(qū)域生態(tài)補償以生活垃圾輸出區(qū)向輸入?yún)^(qū)補償為原則，按量計算。生活垃圾生態(tài)補償費標準為50元/噸。西安市城管局派駐專人，采用信息化識別和計量的方法，對各輸入?yún)^(qū)終端垃圾處理量進行計量和確認。如出現(xiàn)受償區(qū)未按規(guī)定上報支出計劃、支出明細和?？钍褂霉芾砑殑t；超范圍使用生態(tài)補償費；未按審批的支出計劃使用生態(tài)補償費；未做好生活垃圾終端處理設(shè)施周邊市政配套、環(huán)境整治、生態(tài)補償、群眾關(guān)系協(xié)調(diào)和處理等工作等情況，將取消相關(guān)受償區(qū)當年資金補償額度，并予以收回。
 

　　吉林省下半年將緊盯全年目標任務(wù)，實施“六大行動”，著力推動重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破、取得新進展。要實施好空氣質(zhì)量鞏固提升行動、水環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動、土壤環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動、生態(tài)保護修復(fù)行動、生態(tài)環(huán)保督察問題整改銷號行動、環(huán)境風險防范化解行動。
 

　　河北省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于做好汛期環(huán)境安全保障工作的緊急通知》，要求各地嚴格落實應(yīng)急值守和信息報告等工作，切實加強環(huán)境風險防范和隱患排查治理，做好各項應(yīng)急準備，嚴格防范和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，有力保障河北省汛期環(huán)境安全。強化應(yīng)急值守和信息報告。開展環(huán)境安全排查整治。重點緊盯“一廢一庫一品”(危險廢物、尾礦庫、化學(xué)品)、重金屬、污水處理等高風險領(lǐng)域，做好環(huán)境風險排查、環(huán)境隱患整治、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練等工作。加強飲用水水源地預(yù)警監(jiān)測，加強對陸源涉油、涉危、涉重環(huán)境風險企業(yè)的監(jiān)管，密切關(guān)注入海排污口、海岸線海水水質(zhì)，全面掌控海洋環(huán)境風險狀況。做好各項環(huán)境應(yīng)急準備。各地做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的人員、車輛、儀器設(shè)備等資源的調(diào)配及應(yīng)急物資儲備工作，提高防控能力。
 

　　河北省石家莊市出臺《關(guān)于落實〈省委省政府關(guān)于大力支持省會建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的意見〉的實施方案》，將全力實施“九大工程”，努力實現(xiàn)“九大提升”，強力推進45項重點任務(wù)。石家莊市將做好碳達峰、碳中和工作，統(tǒng)籌抓好污染防治和生態(tài)修復(fù)，不斷改善環(huán)境質(zhì)量。加大環(huán)境污染治理力度,將建立完善責任追究聯(lián)動、生態(tài)環(huán)境分局長異地任職、環(huán)境違法典型案件定期曝光、環(huán)境違法舉報獎勵、第三方監(jiān)測規(guī)范運營管理、第四方專業(yè)團隊常駐專業(yè)檢查六大機制，切實提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。加大生態(tài)修復(fù)力度,將綜合施策，加快實現(xiàn)地下水采補平衡，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。爭取增加常態(tài)化生態(tài)補水指標，每年不低于5000萬立方米，實現(xiàn)民心河、環(huán)城水系、洨河常態(tài)化生態(tài)補水。重點實施太行山區(qū)荒山荒地綠化、封山育林等營造林綠化工程，全面修復(fù)森林生態(tài)系統(tǒng)功能，提升森林質(zhì)量，增加森林固碳量。到2025年，全市完成營造林面積238.5萬畝。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大外購電比例，減少電煤使用量，2025年前在主城區(qū)新建5座220千伏變電站及配套工程，提升供電支撐保障能力和外來電力、清潔能源消納能力。
 

　　河北省生態(tài)環(huán)境廳完成了全省碳排放調(diào)查報告，公布了《河北省低碳技術(shù)推廣目錄》，確定了6個二氧化碳捕集利用封存試點項目，在雄安新區(qū)探索開展碳積分兌換制度，完成全省90家發(fā)電企業(yè)碳排放權(quán)交易配額預(yù)分配，組織開展全省400余家重點排放單位年度碳排放核查，確定了2022年北京冬奧會和冬殘奧會碳中和工作方案，啟動兩個地方低碳標準編制工作，在電力行業(yè)開展碳排放在線監(jiān)測，加快推進鋼鐵行業(yè)碳排放環(huán)境影響評價全國試點。目前正在謀劃探索以塞罕壩機械林場及周邊區(qū)域碳匯項目為突破，建立林業(yè)碳匯生態(tài)價值實現(xiàn)機制。
 

　　上海市印發(fā)《上海市2021-2023年生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)三年行動計劃》，即第八輪環(huán)保三年行動計劃。制定《行動計劃》的目的，就是在新形勢下統(tǒng)籌加強應(yīng)對氣候變化和生態(tài)環(huán)境保護，推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。《行動計劃》圍繞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、綠色發(fā)展、污染治理、生態(tài)空間以及生態(tài)環(huán)境治理等五大方面提出主要目標：到2023年，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好，生態(tài)空間規(guī)模、質(zhì)量和功能穩(wěn)定提升，生態(tài)環(huán)境風險得到全面管控，綠色生產(chǎn)、生活方式加快形成，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得明顯進展?！缎袆佑媱潯肪唧w分類為水環(huán)境保護、大氣環(huán)境保護、土壤(地下水)環(huán)境保護、固體廢物污染防治、工業(yè)污染防治與綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村環(huán)境保護、生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)、應(yīng)對氣候變化與低碳發(fā)展、河口及海洋生態(tài)環(huán)境保護、循環(huán)經(jīng)濟與綠色生活、生態(tài)文明改革與保障機制等11個專項，安排了共計213個項目，分別提出目標要求。《行動計劃》提出，加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，推進制度改革和政策創(chuàng)新，進一步提高城市環(huán)境管理精細化、科學(xué)化水平，實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)解、企業(yè)自治良性互動，全面保障各項目標任務(wù)的完成。
 

　　青海省和國家能源局聯(lián)合印發(fā)《青海打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地行動方案》。《行動方案》著眼保障能源安全和應(yīng)對氣候變化兩大目標任務(wù)，錨定2030年全省風電、光伏裝機1億千瓦以上、清潔能源裝機超過1.4億千瓦的目標，服務(wù)全國如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。主要提出了兩個層面的目標。一是到2025年，國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地初具規(guī)模，黃河上游清潔能源基地建設(shè)穩(wěn)步推進，清潔能源裝機占比、發(fā)電量占比、一次能源消費占比進一步提高，清潔能源發(fā)展水平進一步提升。到2030年，國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地基本建成，力爭實現(xiàn)“雙脫鉤”，為全國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標作出貢獻。二是建成零碳電力系統(tǒng)。到2030年，全面建成以清潔能源為主體的新型電力系統(tǒng)，基本建成零碳電網(wǎng)。光伏制造業(yè)、儲能制造業(yè)產(chǎn)值分別過千億元。為加快推動清潔能源高比例、市場化、基地化、集約化發(fā)展部署了“六大行動”，即清潔能源開發(fā)行動、新型電力系統(tǒng)構(gòu)建行動、清潔能源替代行動、儲能多元化打造行動、產(chǎn)業(yè)升級推動行動和發(fā)展機制建設(shè)行動。
 

　　青海省出臺《中共青海省委關(guān)于加快把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地的行動方案》，確定了打造全國生態(tài)文明高地的目標：到2025年，青海特色生態(tài)文明體系進一步完善，生態(tài)文明高地建設(shè)取得系統(tǒng)性突破性標志性成果；到2035年，青海特色生態(tài)文明體系全面建立，人與自然和諧共生現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，生態(tài)文明高地基本建成；到本世紀中葉，青海特色生態(tài)文明體系融合深化，全面建成更加完備、更高水平、更具影響、更美形態(tài)的生態(tài)文明高地。
 

　　寧夏回族自治區(qū)印發(fā)《推進市縣級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制工作的通知》，明確市縣級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃期為2021-2035年，基準年為2020年。規(guī)劃近期為2021-2025年，規(guī)劃中期為2026-2030年，規(guī)劃遠期為2031-2035年。重點從國土空間格局優(yōu)化、受損重要生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量改善、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能和碳匯能力提升、規(guī)劃任務(wù)完成考核等方面，科學(xué)確定近期、中期和遠期目標，提出約束性和預(yù)期性指標?？茖W(xué)劃定修復(fù)分區(qū)，提出分區(qū)修復(fù)方向。在生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三類空間沖突的重點區(qū)域，發(fā)揮生態(tài)修復(fù)作用，形成點線面結(jié)合、生態(tài)功能互為支撐的國土空間格局。
 

　　浙江省副省長調(diào)研生態(tài)環(huán)境廳時要求，將數(shù)字化改革貫穿各方面。全省生態(tài)環(huán)境數(shù)字化改革要強化體系構(gòu)建，形成線上線下整體系統(tǒng)、深度清晰的體系化架構(gòu)，要以小切口驅(qū)動大場景，打造經(jīng)典場景、綜合集成，提升重點環(huán)境污染問題、環(huán)境污染事件尤其是突發(fā)事件、公共事件的預(yù)警預(yù)報能力。要以實戰(zhàn)應(yīng)用為導(dǎo)向，以效果為印證，圍繞解決群眾重點關(guān)注的環(huán)境問題，深入研究，深度研判，加快推進環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，增強生態(tài)環(huán)保工作的主動性、有效性。
 

　　江西省今年1月1日《江西省土壤污染防治條例》正式實施后，江西省市場監(jiān)督管理局、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)布《江西省建設(shè)用地土壤污染風險管控標準(試行)》，于7月1日起正式實施。江西土壤生態(tài)環(huán)境保護地方立法和地方標準實現(xiàn)了“零”突破。江西將繼續(xù)加強《江西省土壤污染防治條例》配套制度的建設(shè)，組織制定工業(yè)用地土地權(quán)使用人變更盡職調(diào)查暫行規(guī)定，修訂《建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估及治理修復(fù)文件編制大綱》，組織制定建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風險評估、管控修復(fù)方案以及效果評估評審技術(shù)要點，完善省以上專項資金項目管理制度，確保條例的各項規(guī)定落地、落細、落實。目前，《江西省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》已通過專家論證，正在圍繞生態(tài)環(huán)境保護重點領(lǐng)域，加緊編制省“十四五”空氣質(zhì)量改善、重點流域水生態(tài)環(huán)境保護、土壤和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、應(yīng)對氣候變化、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等專項規(guī)劃，形成以綜合規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、各專項規(guī)劃為支撐的規(guī)劃體系。
 

　　海南省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于試行開展碳排放環(huán)境影響評價工作的通知》，明確將在部分重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)、重點項目中，試行開展碳排放環(huán)境影響評價?！锻ㄖ访鞔_，試行開展碳排放環(huán)境影響評價實施范圍包括省級以上重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)；需編制環(huán)境影響報告書的重點領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃；電力、建材、石化、化工、造紙、醫(yī)藥、油氣開采等重點行業(yè)。針對產(chǎn)業(yè)園區(qū)及相關(guān)專項規(guī)劃的碳排放環(huán)境影響評價，要求應(yīng)對現(xiàn)有規(guī)劃實施情況進行碳排放調(diào)查和評價，識別并確定碳排放環(huán)境影響評價指標，對規(guī)劃實施后的碳排放情況開展預(yù)測，提出碳減排優(yōu)化調(diào)整建議及管控對策和措施，要求規(guī)劃開展碳排放跟蹤評價，給出碳排放環(huán)境影響評價結(jié)論。在建設(shè)項目方面，要求應(yīng)識別項目碳排放源項并進行分析，針對項目實施后碳排放情況進行預(yù)測，提出減排措施及建議，要求建設(shè)單位開展碳排放監(jiān)測，給出碳排放環(huán)境影響評價結(jié)論。改擴建項目還應(yīng)對現(xiàn)有項目進行碳排放現(xiàn)狀調(diào)查與評價。規(guī)劃及建設(shè)項目碳排放環(huán)境影響評價范圍為《京都議定書》中規(guī)定的6種溫室氣體，本次試點主要開展二氧化碳排放環(huán)境影響評價，有條件的還可開展甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化合物、全氟化碳和六氟化硫等其他溫室氣體排放環(huán)境影響評價。針對新建高耗能、高排放“兩高”項目，海南要求在開展環(huán)評工作時同步開展碳評工作，并將碳評文件報海南省生態(tài)環(huán)境廳審查。鼓勵現(xiàn)有“兩高”項目積極開展現(xiàn)狀碳評工作，摸清碳排放現(xiàn)狀，主動提出碳排放總量控制及減排要求。
 

　　新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團出臺《兵團貫徹落實〈關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導(dǎo)意見〉的實施意見》，加快建立分類科學(xué)、布局合理、保護有力、管理有效的以國家公園為主體的自然保護地體系，為維護兵團生態(tài)安全、建設(shè)美麗兵團提供有力生態(tài)支撐。提出要按照嚴格保護、世代傳承，依法確權(quán)、分級管理，生態(tài)為民、科學(xué)利用，政府主導(dǎo)、多方參與等原則，分“三步走”完成自然保護地體系建設(shè)。2021年，遵循頂層設(shè)計，配合做好國家公園設(shè)立工作。開展自然保護地建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查，完成兵團自然保護地整合優(yōu)化方案編制，與生態(tài)保護紅線銜接，落實國家自然保護地分類分級管理體制。到2025年，完成各類自然保護地整合優(yōu)化和勘界立標，落實國家制定的自然保護地內(nèi)建設(shè)項目負面清單，提出兵團各類自然保護地總體規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃，完善自然保護地體系制度建設(shè)，提升自然生態(tài)空間承載力，初步建成兵團自然保護地體系。到2035年，顯著提高自然保護地管理效能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力，建成具有兵團特色的自然保護地體系。明確了構(gòu)建科學(xué)合理的自然保護地體系、建立統(tǒng)一規(guī)范高效的管理體制、創(chuàng)新自然保護地建設(shè)發(fā)展機制、加強自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)督考核等4個方面的主要任務(wù)，提出了開展摸底評估、科學(xué)設(shè)置自然保護地類型、整合交叉重疊的自然保護地、合理調(diào)整自然保護地范圍并勘界立標、實行自然保護地差別化管控、加強自然保護地建設(shè)、創(chuàng)新自然資源使用制度、探索全民共享機制等15項具體舉措。從建立以財政投入為主的多元化資金保障制度、加強管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)等方面設(shè)立保障措施。
 

　　廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于深入推動生態(tài)環(huán)保服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境服務(wù)保障功能，更好地服務(wù)廣西經(jīng)濟社會發(fā)展。從加大環(huán)評改革、深化環(huán)境監(jiān)管、助力企業(yè)綠色發(fā)展、夯實綠色本底、健全生態(tài)環(huán)境保障機制等五大方面，制定了20條實施意見。在加大環(huán)評改革力度方面，進一步深化簡政放權(quán)和改革環(huán)評管理方式，做好重大項目要素保障，聚焦“三大三新”“雙百雙新”等產(chǎn)業(yè)項目，向海經(jīng)濟、核技術(shù)應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以及西部陸海新通道，開辟“綠色通道”，實行并行審批，加快推進重點項目建設(shè)。在推進碳達峰碳中和方面，以降碳為總抓手，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效；深化減污降碳協(xié)同研究，探索協(xié)同控制溫室氣體和污染物排放的創(chuàng)新舉措有效機制，推動將碳排放影響評價納入環(huán)境影響評價體系；指導(dǎo)幫助火電、鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)超低排放改造，著力推進揮發(fā)性有機物、氮氧化物等協(xié)同減排，優(yōu)先選擇化石能源替代、原料工藝優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等源頭治理措施，協(xié)同減少溫室氣體排放；鼓勵有條件的設(shè)區(qū)市開展碳達峰實踐；積極參與全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，深化低碳試點，推進“近零碳”排放示范工程建設(shè)。此外，提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能，優(yōu)化營商環(huán)境，深化生態(tài)環(huán)境保護督察，優(yōu)化執(zhí)法方式提高執(zhí)法效能，嚴格企業(yè)持證按證排污，強化自然生態(tài)安全和生物多樣性保護；助力企業(yè)綠色發(fā)展，提升環(huán)境政務(wù)服務(wù)水平，激勵支持守信企業(yè)，深化“幫企減污”；夯實發(fā)展綠色本底，打造藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)升級版，筑牢發(fā)展環(huán)境安全底線；健全生態(tài)環(huán)境保障機制，完善生態(tài)環(huán)境法規(guī)標準政策體系，加強生態(tài)環(huán)?？萍贾文芰ㄔO(shè)，加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育。

       原標題：月度政策盤點｜八月地方環(huán)保風向標