本文已獲授權(quán)
來源：清合（ID：txlread）
作者：湯賢亂
在這篇文章的審稿期間，也有業(yè)內(nèi)人士在群里參與交流討論，預(yù)估本輪廣東督察可能關(guān)注的重點(diǎn)。
當(dāng)時(shí)筆者轉(zhuǎn)述某位專家的觀點(diǎn)提出，上一輪督察主要在粵港澳大灣區(qū)曝光典型案例，隨著污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的深入，觸及的矛盾和問題層次更深、領(lǐng)域更廣，本輪督察重點(diǎn)區(qū)域肯定會(huì)轉(zhuǎn)移至粵東西北地區(qū)，而農(nóng)村污水、管網(wǎng)建設(shè)等問題，將是重點(diǎn)督察內(nèi)容。從省廳官網(wǎng)公開的一些新聞報(bào)導(dǎo)可追尋到蛛絲馬跡。有人表示同意，也有人猜測(cè)礦山修復(fù)、污泥或危廢處置問題或首當(dāng)其沖。9月5日，生態(tài)環(huán)境部通報(bào)了本輪督察發(fā)現(xiàn)的第一批次的七個(gè)典型案例。在廣東，赫然便是粵西地區(qū)茂名市的管網(wǎng)建設(shè)滯后問題。上述觀點(diǎn)在事后得到印證，令余不勝感慨，勿謂言之不預(yù)也。雖然必須要有人當(dāng)“典型”，但看到典型案例出現(xiàn)在茂名，又頓覺遺憾。筆者對(duì)茂名市的河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作也算小有了解。
2020年4月，茂名市委書記、市第一總河長(zhǎng)簽發(fā)第1號(hào)總河長(zhǎng)令，宣布向水污染防治、農(nóng)村河湖治理管護(hù)、萬里碧道建設(shè)等河湖長(zhǎng)制重點(diǎn)工作發(fā)起攻堅(jiān)時(shí)，筆者曾深入了解過，對(duì)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)干部的治水意識(shí)和工作態(tài)度也頗為贊賞，看到小東江支流白沙河合水村段治理成效顯著，甚覺不易。更難能可貴的是，茂名信宜水清岸綠的“錦江畫廊”萬里碧道還成為全省示范項(xiàng)目，獲得省領(lǐng)導(dǎo)打卡推薦。今年5公布的2020年廣東省河湖長(zhǎng)制工作考核結(jié)果顯示，茂名位列14個(gè)“良好”等次的首位，距優(yōu)秀僅一步之遙。令人喟嘆的是，治水是久久為功的系統(tǒng)工程，要全流域統(tǒng)籌，且管網(wǎng)建設(shè)是硬功夫、真功夫，必須要長(zhǎng)期扎實(shí)打好基礎(chǔ)，來不得半點(diǎn)馬虎和松懈。就在幾個(gè)月前的第三批中央環(huán)保督察，官方公布的40個(gè)典型案例中，云南保山、廣西崇左、江西南昌都存在管網(wǎng)建設(shè)滯后、底數(shù)不清，污水直排入河的情況。前車覆，后車戒，難道茂名會(huì)對(duì)類似的問題視而不見么？當(dāng)時(shí)對(duì)典型案例的通報(bào)，也有說地方政府對(duì)水污染治理工作重要性、艱巨性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感不足、工作不力，治水缺少系統(tǒng)謀劃、全盤考慮等判詞，莫非茂名不懂得“見不賢而內(nèi)自省”？非也，實(shí)在是治水考驗(yàn)的是基本功，非突擊能力。平常的硬功夫、真功夫若沒練好，即使在督察前被專家號(hào)脈精確診斷出問題，看到犯同樣錯(cuò)誤的同志在面前倒下，一時(shí)之間也無法補(bǔ)救。
正如一個(gè)吸煙的人看到別人因肺癌去世，不會(huì)覺得跟自己關(guān)系有多大。等到哪天體檢發(fā)現(xiàn)自己肺部有問題，再想戒煙卻又來不及。茂名全市河湖長(zhǎng)制工作及信宜市萬里碧道建設(shè)的亮點(diǎn)，掩蓋不住茂南、電白的管網(wǎng)缺失之過。而本次被記者爆出為應(yīng)付督察檢查，花千萬新建多套臨時(shí)應(yīng)急污水處理設(shè)施、用槽罐車運(yùn)用污水的顢頇之舉，更是為人所詬病，拉低了原有的好感度。功夫必下在平時(shí)，在細(xì)微處。亡羊補(bǔ)牢，猶未晚矣，望茂名市以打造碧道試點(diǎn)的態(tài)度和作風(fēng)在管網(wǎng)建設(shè)上奮起直追，知恥而后勇，一定建好管網(wǎng)，管好站廠，提高污水收集率，杜絕污水直排。福兮禍所依。被中央環(huán)保督察糾出問題，也非全然壞事，說不定就可以此為契機(jī)，強(qiáng)力推動(dòng)并解決之前許久都懸而未決、久攻不克的環(huán)保頑疾，只要茂名積極做好督察整改“后半篇文章”，必能在集中力量解決了水環(huán)境突出問題的同時(shí)，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從而增強(qiáng)群眾生態(tài)環(huán)境獲得感。甚至還可像之前的東莞和清遠(yuǎn)一樣，實(shí)現(xiàn)從被通報(bào)的黑臭水體治理負(fù)責(zé)典型，轉(zhuǎn)而為成正面范例的逆襲。督察組對(duì)茂名典型案例的評(píng)價(jià)措詞平白曉暢、不留情面，所拍攝的照片和注釋也觸目驚心，字里行間仿佛飽含中一種怒其不爭(zhēng)的遺憾。國(guó)家層面的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)已從“堅(jiān)決”走向“深入”，但在這里，發(fā)現(xiàn)的水環(huán)境問題居然還是那么地基礎(chǔ)和膚淺。從內(nèi)心里，我們都希望其它地市能引以為鑒，系統(tǒng)謀劃治水工作，提升水環(huán)境質(zhì)量，早日實(shí)現(xiàn)水清岸綠景美，給人民以最普惠的民生福祉。
然而，《圣經(jīng)·傳道書》有箴言：已有之事，后必再有。已行之事，后必再行。日光之下，并無新事。雖然我們誠(chéng)摯企盼“前車之鑒，后事之師”、“他山之石，可以攻玉”，但事實(shí)卻更接近黑格爾說的那樣：人類唯一能從歷史中吸取的教訓(xùn)就是，人類從來都不會(huì)從歷史中吸取教訓(xùn)。只要“美麗中”國(guó)的目標(biāo)還沒完全實(shí)現(xiàn)，中央環(huán)保督察的步履不停，可以預(yù)計(jì)，在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，督察依然還會(huì)出現(xiàn)類似“管網(wǎng)建設(shè)滯后、污水直排”的典型案例。
好在環(huán)?？己伺c終身追責(zé)制度已逐步建立并完善，“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管手段也已成熟，唯GDP論而對(duì)生態(tài)環(huán)境敷衍塞責(zé)或淡漠處之的領(lǐng)導(dǎo)干部，很難再有長(zhǎng)久施展的政治舞臺(tái)了。以下視頻和鏈接是第四督察組對(duì)茂名問題的陳述，特轉(zhuǎn)之。第二批次典型案例會(huì)在十日內(nèi)陸續(xù)爆出，希望當(dāng)中沒有你所在的城市。
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