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森林覆蓋率

森林

第一個綠帽子指標，就是大家非常熟悉的“森林覆蓋率”。按照一般人的理解，森林覆蓋率越高，生態(tài)環(huán)境就會越好。顯然，社會上絕大多數(shù)人都是這么認為的。事實上，在很多山區(qū)，這個森林覆蓋率指標是最科學合理的環(huán)?？己酥笜恕?/span>

但是，正如綠帽子不能到處戴，也不能全國各地都適用森林覆蓋率這一個指標。從環(huán)境科學的角度，生態(tài)環(huán)境，不僅有森林，還有草地，農田，濕地，湖泊，河流，荒漠，草甸、沙漠、冰川、海洋，有各種各樣的生態(tài)系統(tǒng)。森林是好，但森林并能代替其它類型的生態(tài)系統(tǒng)，這是大自然的基本規(guī)律所決定的。

因此，對于中國這樣一個地大物博的地方，如果只用森林覆蓋率這樣一個指標來衡量全國各地生態(tài)環(huán)境的好壞，衡量各地生態(tài)環(huán)境保護的力度和成效的大小，顯然是不對的。但由于全國各地都考核森林覆蓋率這個指標，甚至是做為最重要的一個指標進行考核，這時候就出現(xiàn)了許多不環(huán)保、甚至破壞環(huán)保的怪事。

比如，很多沿海非常有生態(tài)價值的濕地，被開墾出來去種樹，滿足了森林覆蓋率指標，卻損失了更值錢的灘涂濕地。不僅原來濕地上的蘆葦?shù)仁畮追N植物被砍伐一空，幾十種甚至更多鳥類和小動物也失去了家園。而新栽種的樹木由于不適應海邊灘涂高鹽、高濕、地下水位高的特點，還要花許多人力物力財力去養(yǎng)護；更由于形成不了適應當?shù)貤l件的人工生態(tài)系統(tǒng)，生物多樣性水平大幅度下降。這實際上根本不是植樹綠化做環(huán)保，根本就是戴綠帽子的野蠻破壞。

再如，許多城市都把森林覆蓋率作為一項重要的城市生態(tài)環(huán)境質量指標。城市里公園、道路兩側多種樹無可厚非，但小區(qū)里種樹就不一定了。許多小區(qū)本身空間狹小，公共設施服務嚴重不足，還要留出很多的空間種綠化，實際效果是很差的。特別是是一些樹種選擇不當，高大的樹木經常會造成五樓以下居民的巨大煩惱，遮光、不通風、蚊蟲、氣味、花粉、果實、枯枝落葉、鄰里糾紛、影響房屋交易等等，一言難盡。極端情況下，自己種的樹自己砍，還會犯法?？梢姡鞘蟹N樹是好，但不能把種樹指標攤入在小區(qū)里，才是更人性化的方式。

習近平總書記都說，山水森田湖草海沙，是一個生命共同體?？梢?，突出哪一個，少了哪一個，都是不對的。宜林則林，宜草則草，還應該加上宜沙則沙，宜水則水、宜濕地則濕地，宜荒則荒，充分尊重大自然本身的規(guī)律和狀態(tài)。因此，森林覆蓋率是一個衡量以森林生態(tài)系統(tǒng)為主地區(qū)生態(tài)環(huán)境質量的好指標，但放之全國各地，不講條件的到處推廣和硬性考核，只能變成一個綠帽子指標，效果是非常糟糕的。

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水的重復利用率

重復用水（圖片來自網絡）

第二個綠帽子，叫做用水的重復利用率。很多人想當然的會說，中國缺水，所以要節(jié)約用水，如果水都能重復利用，不就節(jié)水了么。很多人可以簡單舉例，比如在家里的洗碗的水存起來用來沖廁所，淘米水用來澆花，都是重復利用，一水多用。這種意識和做法都是非常好的。

但過猶不及。水的重復利用率指標，如果變成一種強制性考核指標的話，可能就會變成一個“綠帽子”指標了。比如工業(yè)領域，50多年前，中國就用“工業(yè)用水重復率”這個指標，來衡量一個企業(yè)，一個行業(yè)，甚至是一個城市的工業(yè)用水和節(jié)水水平。這會導致什么后果呢？

很多企業(yè)實際是沒有重復用水的必要，或根本不能重復用水，但有這個指標考核后，不得不做一些所謂的無用功，造成浪費。而有些用水量特別多，可以重復用水的企業(yè)，如化工、紡織、石化、鋼鐵等行業(yè)，大家開始“攀比”這個指標的大小，最后許多行業(yè)的工業(yè)用水重復利率率達到了99%以上。而對于一個城市或地區(qū)，全市的工業(yè)用水重復利用率是與產業(yè)結構密切相關的，有鋼鐵、石化企業(yè)，指標就很高，反之，指標就很低。

可見，這個“工業(yè)用水重復利用率”是一個綠帽子指標，看著很鮮亮，實際上根本不具有衡量和比較意義。所幸的是，對這樣的指標，越來越多的人發(fā)現(xiàn)了它的無奈和無用，已經越來越少使用它了。

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生活垃圾無害化處理率

垃圾無害化，還是垃圾要分類

第三個“綠帽子”指標，是生活垃圾的無害化處理率。這個可能會稍微有些爭議。

其實，這個指標本來是個好指標，在許多年前的時候，大家都很窮，很落后，根本沒有人關注垃圾問題。這時就搞出一個特別簡單易懂的指標，規(guī)定垃圾不能亂扔，亂埋，亂燒，要無害化處理，不要污染別人，不要造成很大的危害。因此，當時，這個指標是一個簡單、明了，有作用的好指標。

但現(xiàn)在社會飛速發(fā)展了，垃圾分類已經成為許多城市和農村的標配，是生態(tài)文明建設的新時尚。對于生活垃圾，該回收的回收，該焚燒的焚燒，該填埋的填埋，最終資源充分利用、環(huán)境污染要盡可能少?？梢姡谶@種情況下，如果繼續(xù)使用這個“生活垃圾無害化處理率”指標考核一個城市或地區(qū)的垃圾管理水平，就非常不合理，就變成了一個綠帽子指標。

顯然，所有地方的生活垃圾啊，都應該是無害化處理，如果繼續(xù)沿用這樣一個指標，而不是采用垃圾分類，垃圾焚燒，絕對填埋量、可回收物回收量、等一些指標來衡量的話，就非常不合理了。因為這個指標全國各地都是100%，根本沒有區(qū)別了，更掩蓋了許多地方垃圾分類推進緩慢、垃圾擾民、垃圾處理設置落后、垃圾投訴量巨大等嚴重問題的存在。因此，這個指標，現(xiàn)在應該被“垃圾分類達標率”指標所替代。

可見，生活垃圾無害化處理率，在社會發(fā)展后變成了一個綠帽子指標，這樣的指標應該隨著時代的進步而淘汰。

還猶豫什么，動手垃圾分類吧。

除了保護環(huán)境，心情還會更好喲！

特別致謝：感謝上海市和全國專業(yè)人士對本文的啟發(fā)和指正，圖片來自網絡。