近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021-2025年)》，明確“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施，探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用的路徑”。
農(nóng)村有機(jī)廢棄物中的典型之一——秸稈，一直是大氣污防治的重點(diǎn)對(duì)象。此前印發(fā)的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》，也要求“強(qiáng)化秸稈綜合利用和禁燒管控”。
其實(shí)，由于秸稈焚燒會(huì)產(chǎn)生大量煙塵，且安全隱患較大，每到秋冬季，各地都會(huì)將秸稈禁燒作為常態(tài)工作開(kāi)展。
浙江杭州：“三個(gè)結(jié)合” 統(tǒng)籌秸稈焚燒防控
2021年10月下旬開(kāi)始，西湖區(qū)大氣辦會(huì)同轉(zhuǎn)塘街道對(duì)龍塢片等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展秸稈焚燒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。截至目前，已處置60余起火情，平均發(fā)現(xiàn)處置時(shí)間均在20分鐘以?xún)?nèi)。
在推進(jìn)秸稈禁燒防控工作上，西湖區(qū)主要采取“三個(gè)結(jié)合”方案：專(zhuān)群結(jié)合，轄區(qū)內(nèi)綜合執(zhí)法隊(duì)、派出所組成專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，以參與現(xiàn)場(chǎng)巡查代替簡(jiǎn)單罰款等方式，由情節(jié)輕微的責(zé)任人組成群眾隊(duì)伍；人機(jī)結(jié)合，在中心山頂試點(diǎn)高空攝像頭，通過(guò)火情AI識(shí)別模塊做到“煙起即拍”，相關(guān)火情要求屬地街道1分鐘簽收，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)撲滅；堵疏結(jié)合，除嚴(yán)防嚴(yán)控外，龍門(mén)坎等村社統(tǒng)一收運(yùn)茶秸稈，將再生的生物肥料免費(fèi)還耕于民，從源頭上減少露天焚燒秸稈情況。
陜西漢中：完善五級(jí)禁燒體系，筑牢禁燒“防火墻”
為做好秋冬秸稈禁燒工作，漢中市禁燒辦印發(fā)《關(guān)于做好2021年秋季秸稈禁燒工作的通知》。截至目前，未發(fā)生農(nóng)作物秸稈連片焚燒現(xiàn)象，空氣質(zhì)量穩(wěn)定持續(xù)向好。
“十四運(yùn)”和國(guó)慶節(jié)期間，漢中市成立禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷完善市、縣、鎮(zhèn)、村、組五級(jí)禁燒責(zé)任體系。為落實(shí)嚴(yán)密監(jiān)管，漢中市生態(tài)環(huán)境局組成8個(gè)督查組對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵路段每天督查巡查，布署高清在線(xiàn)視頻監(jiān)控?cái)z像頭86個(gè)、高空巡查無(wú)人機(jī)18臺(tái)。追責(zé)方面，漢中市通過(guò)黑斑倒查對(duì)有關(guān)縣區(qū)給予全市通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)，為加強(qiáng)群眾“不能燒、不敢燒、不愿燒”的意識(shí)，漢中市發(fā)放禁燒宣傳資料30萬(wàn)張，營(yíng)造禁燒濃厚氛圍。
四川南充：全域“不見(jiàn)煙霧、不見(jiàn)火光、不見(jiàn)黑斑”
為壓實(shí)屬地管理責(zé)任，南充市每季度召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署禁燒和綜合利用工作，將抓秸稈作為日常工作推進(jìn)。
為強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，南充市成立專(zhuān)門(mén)的暗訪(fǎng)督察組，督促各屬地落實(shí)秸稈禁燒工作。在禁燒重點(diǎn)時(shí)段有專(zhuān)人巡查，確保24小時(shí)有人盯、有人管。以“環(huán)保世紀(jì)行”等大型環(huán)?；顒?dòng)為契機(jī)，與各宣傳平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)群眾了解秸稈綜合利用的重要性。提升畜禽糞污和秸稈“雙向消納”，給予秸稈飼料化基料化等加工企業(yè)優(yōu)惠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-10月，南充市秸稈綜合利用總量為225萬(wàn)噸，秸稈綜合利用率超過(guò)90%。
除了嚴(yán)格禁燒外，各地也紛紛開(kāi)發(fā)多種秸稈資源化手段，變被動(dòng)禁燒為主動(dòng)利用。
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